村委会能自行与开发商签征地协议吗

　　最近一段时间我接到几个来电咨询都问到了一个类似的问题，就是村委会自己跟开发商签订了征地协议，然后对村民说要进行征地，在这种情况下能不能不交地。今天我结合《土地管理法》等相关规定整理了一下这个问题的答案，希望能对广大读者有一些帮助。

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　　首先，村委会是没有权利擅自与开发商签订征地协议的。建设单位经批准的建设项目需要占用集体用地的，必须向土地管理部门提出建设用地申请，由土地管理部门依法办理农用地转用审批手续和土地征收手续，集体土地经征收程序转为国有土地后，建设单位最后再通过出让或者划拨的方式取得国有土地使用权。所以，村委是不得擅自跟用地单位签订征地协议的。

　　其次，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地（兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外），而村里的土地从性质上讲属于集体土地，如果要用地进行商业开发，是必须使用国有土地的，所以村委直接跟开发上签订征地协议也是违法的。

　　最后，村委会跟开发商签订征地协议的问题是涉及到村民利益的事项，根据村委会组织法的规定，是必须经村民会议讨论决定才可以的，村委会不按照法定程序擅自把开发商签订征地协议是违反法律规定的，被征地村民是可以拒绝交出土地的。

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　　那么，合法的征地流程应该包含哪些内容了？合法的征地流程，主要包括以下六个环节。

　　1. 由被征土地所在地的县、市级土地行政管理部门拟顶征收土地方案。

　　2. 制定完征地方案后，由县、市人民政府依照土地管理法规定的批准权限逐级上报至省级政府或国务院批准。

　　3. 征地方案批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。被征地的所有权人和使用权人在规定期限内拿权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理登记

　　4. 制定征地补偿、安置方案。

　　5. 公告征地补偿安置方案并组织实施

　　6. 清理土地和实施征收土地

　　征收土地具有一定的，必须严格按照法律规定的程序进行，而且必须保障公民的合法利益不受损害。如果遇到村委自行征地的情况不要惊慌，先看看是否有上级的征地批准，再看有没有相关的征地公告和补偿标准，而且关系到村民利益的大事是需要召开村民会议的，如果只是找几个“代表”开会走个形式，也是违反法律规定的，村民这种情况下是可以不交地的。以上就是关于村委会自行征地常见的问题及应对方式，希望对大家有所帮助。

编辑：侯学飞
撰稿：冯    昱

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