征收基本农田只能国务院批准，基本农田被侵占如何维权？

　　我国人口多耕地少，粮食资源并不充足。维护国家粮食安全，保持社会稳定，始终是我国的一个重大问题。为此，国家划定基本农田保护区，制定各项法律法规，对基本农田实行特殊保护。

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　　一、什么是基本农田？

　　土地按照用途分为农用地、建设用地和未利用地，农用地又可以分为耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

　　下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：

　　（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；

　　（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；

　　（三）蔬菜生产基地；

　　（四）农业科研、教学试验田。

　　划定的基本农田应当占耕地的百分之八十以上，所以绝大部分耕地都属于基本农田。

　　现在的永久基本农田就是我们常说的基本农田。加上“永久”两字，体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视，体现的是严格保护的态度。

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　　二、基本农田征地拆迁只能国务院批准

　　按照《土地管理法》规定，征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田。……也就是说一分的基本农田都要国务院批准。只有国务院批准后，市、县人民政府才能组织实施。

　　因此只要你家的耕地划入基本农田保护区，按照法律规定就应该严格保护。

　　除法律规定的国家能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避开外，其他任何建设项目都不得占用。

　　城市建设要跳出已划定的基本农田，实现组团式、串联式发展，不得侵占基本农田建新区，也不能以各种园区、开发区名义非法圈地、占用基本农田。

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　　三、基本农田被非法侵占如何维权？

　　对于老百姓在明确自己的承包地属于基本农田，而且地方政府没有取得国务院征地批文的情况下实施的违法征地，建议向法院提起行政诉讼或向上级政府提起行政复议，可以举报和申请上级国土部门、监察机关的查处，并对行政机关负责人实施追责，来维护自己的合法权益。

　　违反土地管理法规，非法占用基本农田改作他用，数量较大，造成基本农田大量毁坏的行为还可能触犯刑法，犯非法占用农用地罪。

　　国家严格保护基本农田，任何单位和个人不得擅自占用，如果您家基本农田被侵占，完全可以依法维权。
 

撰稿：曾超超
编辑：侯学飞
审稿：段主编
法务：刘东晓

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