谁有权对房屋进行拆迁，拆迁需要哪些程序？

　　相信很多人都听说过“拆迁”，拆迁是指对房屋拆迁的行为，拆迁分为合法的拆迁和违法的拆迁，违法的拆迁或是主体没有权利进行拆迁，或是通过威胁、恐吓等暴力手段拆迁，或者采取不合法的程序进行拆除房屋行为。那么，什么是合法拆迁，谁有权对房屋进行合法拆迁，拆迁需要哪些程序？

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　　一、谁有权拆迁

　　合法拆迁分为“行政拆迁”与“司法拆迁”。行政拆迁针对的是违章建筑，司法拆迁针对的是合法建筑。

　　1、谁有权进行行政拆迁

　　根据《城乡规划法》规定，有权进行行政拆迁主体有乡镇人民政府或城管部门，在城市规划区内的由城管部门进行拆迁，不在城市规划区内的由乡镇人民政府进行拆迁。

　　《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、拆迁等措施。

　　2、谁有权申请法院司法拆迁

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法》规定，有权申请法院司法拆迁的主体是市、县级人民政府或县级国土资源局。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条：被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院执行。执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

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　　二、拆迁需要哪些程序

　　1、行政拆迁程序：

　　以书面形式催告当事人自行拆除——听取当事人的陈述和申辩——经催告，当事人逾期仍不自行拆除，且无正当理由的，可以作出执行决定。

　　2、司法拆迁程序：

　　（1）国有土地上房屋：市、县级人民政府作出房屋征收补偿决定——当事人具有依法复议或诉讼的权利(复议期限60日，诉讼期限6个月)——到期后当事人既不复议也不诉讼，还不搬迁的——由市、县级人民政府申请房屋所在地的人民法院执行。

　　（2）集体土地上房屋：县级国土部门作出责令交出土地决定书——当事人具有依法复议或诉讼的权利到期后当事人既不复议也不诉讼，还不交出土地的(复议期限60日，诉讼期限6个月)——由县级国土部门申请土地所在地的人民法院执行。

　　综上所述，合法拆迁也有严格的法律规定，如果拆迁方不具有拆迁主体资格，没有履行法定拆迁程序，拆迁属于违法拆迁，被拆迁方可以依法维权。

撰稿：曾超超
编辑：侯学飞
审稿：段主编
法务：刘东晓

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