农村土地流转的方式及原则

　　农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。国家对农村土地的流转方式和原则进行了规定，如果村民想流转自家土地，那么，就需要先了解农村土地如何流转？应该注意什么？本文就土地流转方式和原则这两方面进行讲解。

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　　一、农村土地流转的方式

　　当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、借用、转让等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。

　　1、转包

　　转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人承包权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。

　　2、出租

　　出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。

　　3、借用

　　借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。借用是一种无偿合同，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。

　　4、互换

　　互换是农民为了耕作方便或出于其他考虑，将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使，自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。

　　5、转让

　　转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方许可后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。

　　6、入股

　　入股是农户在自愿联合的基础上，将土地承包经营权以入股的形式组织在一起，从事农业生产，收益按股分红，是一种具有合作性质的流转形式，而不是入股组成公司从事经营。

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　　二、农村土地流转的原则

　　1、坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。

　　2、坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。

　　3、坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。

　　4、坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。

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　　通过以上规定可以总结出，农村土地流转主要有转包、出租等五种方式。根据法律规定的土地流转需要遵循的原则，我们可以看出，在法律允许的前提下，国家鼓励农民以经济发展为目的，采用多种形式进行创收。

　　谨记：土地流转不能改变土地用途，比如用于耕种的田地不能建造私人住房，娱乐设施等，最近国家开展了“大棚房”专项整治项目，就是为了保证国家土地不能被违法使用。如果您还有相关问题，可咨询当地相关部门或者律师。
 

撰稿：汪利娜
编辑：侯学飞
审稿：段主编
法务：刘东晓

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