无证的房屋就一定是违建吗？

　　我们冠领律师在办案过程中，很多当事人都担心一个共同的问题就是“无证房”是否就可以当作违建呢？在征收中，征收部门往往为了降低拆迁成本，为了自己的利益，把没有证件的房屋直接认定为违建从而降低补偿甚至不补偿，闹得被拆迁人“惶恐不安”，那么“无证房”就真的一定要按照违建拆迁吗？怎样可以争取合理的补偿?

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　　首先，针对这个问题，根据《国有土地上的房屋征收与补偿条例》中规定：对认定为合法建筑的和未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿；对认定为违法建筑的和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。 据此在“无证房”是否可以按照合法建筑补偿这一问题上，应当结合房屋的建筑时间，建筑时的立法情况，以及办理不来房产证的原因相结合来具体判断。

　　其中有一些房屋是因为审批手续不完善、不齐全被认定为违建的，像这些只获得部分审批的“无证房”建筑条件是合法的，但有可能因为一些客观原因迟迟办不齐手续的，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定在房屋征收开始之前以及征收期间，征收范围内的房屋的相关手续将停止办理。所以很多证件不齐全的“无证房”就出现了。但是这种情况不应当简单的认定为“违建”。

　　然后，还有一些房屋因为年代较为久远的原因没有产权证的情况，房屋在多代人的传承中，碰到拆迁时，这样的房屋大部分在建造时并没有齐全的法律法规来办理产权证，又或者当时并没有必须相关办理证件的规定，而且人们的意思并不高。现在面临拆迁时，征收部门是不可以要求出示证件 又认定成违建的，这是不合理的，碰到这种情况时是可以争取合理补偿的。自从1984年开始《城市规划条例》86年出台的《土地管理法》以及后面一系列法律法规的出台，直到08年的实施《城乡规划法》要求房屋的建设必须取得建设规划工程许可证或者乡村建设规划许可证。但是这类法律法规的实行应当本着不溯及过往的原则。因此在判断房屋是否属于违建时，要按照房屋修建时所实施的法律法规进行。

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　　最后，再碰到被认定成违建的情况下，不要着急，结合自己房屋的实际情况，冷静寻求律师做分析，如果条件许可的情况下，提醒大家可以尽快把自己房屋的缺失证件补齐，有证在手，拆迁不慌。

撰稿：郭智琪
编辑：侯学飞
审稿：段主编
法务：刘东晓
 

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