不管拆迁人的意愿如何,符合法定程序的拆迁是受法律保护的,而暴力拆迁是指通过暴力手段进行征地拆迁的行为:停水、断电、放狗、放蛇,在白天强行冲进“钉子户”的家中一通乱砸,或是在夜晚强行入户将酣睡的居民抬出并控制住,瞬间就将人房屋夷为平地……切记,暴力拆迁是法律绝不允许的。
那么对拆迁呢?《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院执行。《最高人民法院关于办理申请人民法院执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条规定:人民法院裁定准予执行的,一般由做出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。因此,准予执行的主体只能是人民法院。
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拆迁必须同时具备的法定条件:
1. 法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼
被征收人在收到房屋征收补偿决定后,如果在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,那么做出房屋征收决定的市、县人民政府便不能向法院申请执行;同时人民法院亦不能执行。
2. 执行以补偿决定为前提
如果没有下达补偿决定,任何单位都不能采取拆迁。实践中,可以拆迁的主要有两种情况:一是签订了补偿协议,自愿搬迁;二是下达了补偿决定后,被征收人既不搬迁又不按照规定申请行政复议或者提起诉讼。
征收补偿决定存在下列情形之一的,人民法院应当裁定不准予执行:
a. 明显缺乏事实根据
b. 明显缺乏法律、法规依据
c. 明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障的
d. 明显违反行政目的,严重损害公共利益
e. 严重违反法定程序或者正当程序
f. 超越职权
g. 法律、法规、规章等规定的其他不宜执行的情形
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房屋被违法拆迁了怎么办?
1. 及时报警,敦促警察对非法拆迁立案调查
第一时间拨打110报警,警察在接到公民报警后,有出警的义务,否则属于不作为。
2. 摄影摄像,固定现场证据
拆迁现场,是当事人事后维权的重要证据,因此,一定要第一时间对拆迁实施现场进行摄影摄像,以保留现场实况这个有力证据。在摄影摄像时,当事人应注意,摄影不要靠太近,以避免摄像设备被抢夺或损毁,但摄录的画面一定要清楚,包括拆迁实施过程,参与拆迁的人员情况都要摄入画面。最好同时有一人进行录音,在录音中能够辨别现场人员在拆迁实施过程中的身份,职责等。视频、音频等录好后,不要轻易从原始设备中删除,还要做备份。
3. 及时委托律师介入,调查取证,提起诉讼
拆迁现场情况复杂,背后的法律关系更是错综复杂。对当事人来说,如果房子已经被拆迁了,无论是个人还是政府实施了这一行为,对于当事人来说,通过司法途径都是唯一办法。如果是个人实施了这一行为,那么涉及到刑事犯罪,我们应该敦促警察立案调查,在检察机关提起刑事诉讼的同时提起民事赔偿诉讼。如果是政府实施了这一行为,那么就需要提起行政诉讼,要求恢复原状或争取行政赔偿。
最后需要提出的是,当事人应尽可能在房屋被拆迁前,及时通过提起行政复议和行政诉讼等方式争取合理的补偿。如果一旦房子被拆迁,维权难度加大,成本相应提高。
撰稿:刘 洋
编辑:侯学飞
审稿:段主编
法务:刘东晓
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