征收范围确认程序违反法律规定

来源：北京冠领律师事务所时间：2020-06-01 10:04 阅读：

　　征地拆迁中会涉及到很多专业法律问题，土地制度、征收工作、补偿办法都是影响到被征收人的切身利益。但对于当事人来讲自己在不在征收范围是第一个需要确定的事情。在实务中遇到“围城效应”——在征收范围的不想被征收，不在征收范围的想征收。本文将为读者就拆迁范围问题答疑解惑。

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　　征收范围

　　征收范围是一个地理概念。是指政府为了社会公共利益的需要，依法取得批准对被其进行有偿征收的地理范围。

　　法定条件

　　根据相关法律规定：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

　　（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

　　法定程序

　　根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

　　永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

　　在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

　　在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

　　第四十六条征收下列土地的，由国务院批准：

　　(一)永久基本农田;(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。

　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。