划拨土地房屋拆迁如何补偿？

　　土地划拨一直以来是我国分配和调整国有土地使用的主要方式，但随着市场经济体制的建立与土地有偿使用的发展，以及我国房地产市场快速发展和土地资源市场化改革的逐渐深入，土地的商品性越来越显现其重要的经济价值，所以即使是划拨土地在进行房屋拆迁时也应予以补偿。

　　一、 划拨土地的界定

　　法律对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

　　我国划拨土地使用权有以下含义：

　　1、划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。

　　2、除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。

　　3、取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。

　　4、在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

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　　二、划拨土地征收补偿标准

　　1.被征收房屋的价值

　　目前我国采取房地一体主义，也就是说被征收房屋的价值是包括土地使用权加上房屋的所有权。由于是划拨的土地，那么土地使用权归划拨单位所有，这也就意味着土地使用权在征收的过程中是不予补偿的。补偿的项目仅仅是包含你房屋的价值，房屋的价值是需要评估机构依据工程造价，同时根据房屋使用的年限，折算出房屋的剩余价值，往往这一部分的补偿少之又少，而第一项占国有土地上房屋征收补偿主要比重，这也就意味着划拨土地上的征收补偿整体高不了。

　　2.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿

　　划拨土地上的搬迁、临时安置补偿费参照出让土地上的搬迁、临时安置补偿费，具体的实施办法由市、县级人民政府制定。

　　3.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿

　　因为划拨土地上房屋有属于经营性用房的情形，那么对于停产停业的损失，是需要房主拿出营业执照以及纳税证明来领取停产停业损失，具体的实施办法也是由市、县人民政府制定。

　　4.签约奖励

　　由于很多地方对于征收都采取签约奖励的形式来鼓励被征收人早日签约，征收人可以早日利用开发。划拨土地上房屋的所有权人在签约后当然也是能领取签约奖励的。
 

撰稿：刘悦欣
编辑：侯学飞
法务：刘东晓

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