拆迁确认违法后申请行政赔偿应注意哪些问题

　　大家都知道拆迁确认违法后，可以提起行政赔偿程序申请行政赔偿，那么申请赔偿阶段应注意哪些问题呢？北京冠领律师事务所给大家普法。

　　一、明确赔偿事项

　　在申请行政赔偿前，拆迁户首先要明确拆迁方要在哪几个方面对自己进行赔偿。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第十七条规定，拆迁方征收房屋，要从以下几个方面对拆迁户进行补偿：

　　1.被征收房屋价值；

　　2.因征收房屋造成的搬迁、临时安置补偿；

　　3.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

　　申请行政赔偿也是以上述事项为基础的。不过，拆迁户需要注意，“赔偿”和“补偿”是不同的法律关系，如果房屋被顺利征收，拆迁方不存在违法行为，则基于公共利益对拆迁户的损失进行“补偿”。

　　但是，如果房屋被违法拆迁，这就是违法行政行为侵害了拆迁户的合法利益，此时拆迁方要基于“侵权责任”对拆迁户进行“赔偿”。

　　因此，“赔偿”的事项不仅仅包括与房屋相关的损失，还可以主张因维权产生的必要费用，比如诉讼费、评估费以及在拆迁过程中产生的其他损失的费用。

二、了解举证规则

　　与一般的行政诉讼不同，行政赔偿的申请人要主动提出赔偿清单，如果产生了纠纷进入诉讼阶段，也应当遵循“谁主张、谁举证”的一般原则，其法律依据是《中华人民共和国行政赔偿法》第十五条的规定。

　　当然，该举证责任也存在一个例外。为了充分保护行政相对人的权利，《行政诉讼法》第三十八条第二款规定，因被告原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。具体到拆迁案件中，房屋内物品的财产损失经常会用的本条款，需要注意的是，即便是举证责任倒置，拆迁户也要尽可能举出财产清单，由拆迁方证明自己没有造成该财产损失的后果。

　　冠领提醒，拆迁户最好还是在拆迁开始之初就对房屋内的物品进行清点，列出财产清单，存好相关票据，形成证据链条，在产生纠纷时，可以让自己处于主动地位。

三、善用评估报告

　　590号令第十九条规定，被征收房屋的价值可以通过评估予以确定。房屋评估报告虽然不具有法律效力，但是确定补偿数额的重要依据。

　　在评估过程中，拆迁户要注意：

　　1.选定的评估机构是否是依法设立的，对要评估的事项是否有评估资质，进行评估的工作人员是否有评估证书。否则，即便是得出了对拆迁户有利的评估结果，也会因不具备相关资质而被推翻或不予采纳。

　　2.一般情况下，评估机构由拆迁方和拆迁户协商确定，在协商不成的情况下，可依据《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定，采取少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。需要注意的是，评估机构选择的全过程必须有拆迁户的参与，否则即存在程序瑕疵。

　　拆迁维权是一个复杂的过程，比如在申请行政赔偿之前，可能涉及申请信息公开、申请行政复议、确认行为违法等事项，可能存在各种意想不到的情况，甚至每一步，都要做大量的工作。拆迁户最好把每一步都走扎实，以获得最好的维权结果。

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撰稿：冯 昱
类型：C 类稿
   编辑：闫 慧
审稿：段光平
法务：杨玲玉

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