城市更新与旧城改造是什么？

　　说起城市更新与旧城改造，其实，政府各部门、各省市、各行各业对这两个名词的理解都不相同。有的部门把存量房（公房）改造放了条例和方案中，有的部门主抓土地。有些省份继续致力于解决城中村和旧城拆迁改造的问题，有的则已经开始文化遗产保护和打造旅游城市了。我们分别来看一下这两个概念。

　　城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新的目的是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设，以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间，使之重新发展和繁荣。

　　城市更新包括两方面：一是对建筑物等硬件的改造；二是对各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等的改造。城市更新的目标是针对解决城市中影响甚至阻碍城市发展的城市问题。

　　旧城改造是对城区道路、路网、水电、通讯的改造，以及对老城市的物质生活环境进行更新，并根本改善其出行、生产、劳动、生活、服务和休息等条件。反映了城市的发展过程，城市空间规划以及建筑和社会福利设施的完善过程。同时，又反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。随着高速城市化的节奏，我国的旧城改造也一直在加快进行，高速地改变了城市的面貌。

　　旧城改造的一般内容：

　　1. 改造城市规划结构，在行政界限范围内，合理的规划用地分区；

　　2. 改善城市环境，采取措施净化大气和水源，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；

　　3. 更新、调整城市工业布局；

　　4. 更新或完善城市道路和排水系统；

　　5. 改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。

　　但总的来说，城市更新的核心是以人为本，因地制宜，多元发展，包含城市功能优化、环境质量改善、治理能力提升等几个重要方面。而旧城改造其实是历史产物，也独具国情特色。在我国，伴随这两者共同发生的，是各地如火如荼的征地拆迁活动，城市化大潮汹汹向前不可逆转，但在这个过程中，往往发生了一些征地拆迁的纠纷，有些人的合法权益受到了侵害。因为事情的发生经常是复杂的，这种情况下，个人维权的难度很大。北京冠领律师事务所建议您寻求专业征拆律师团队的帮助，以更好更快、省事省心地保障自身的合法权益。

撰稿：王   晨
编辑：宗文纲

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