农村土地承包的五个步骤

　　随着新土地管理法的实施，越来越多的投资开始从城市涌入农村，有些资本涌入农村租地兴办林场、农庄等等，和村委签订《土地承包合同》后就开始投资建设。由于前期手续没有办完，有时就会出现，钱投进去后，被告知《土地承包合同》违反规定无效，甚至投资的基础设施建设也面临拆除的局面。那么，合法的土地承包流程是什么样的呢？

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　　根据我国现行的法律法规和相关地方政策来看，主要有以下5个步骤。

　　1. 民主议定、报批程序。如果是村集体直接发包给企业，则企业应与村委会签订承包合同。如果是村民将已经取得的土地承包权转让的，则企业应与村民签订承包合同。依据《农村土地承包法》第十九条、第五十二条，以及《土地管理法》第十五条的规定，建议对《土地承包合同》进行民主议定程序，并报乡（镇）人民政府批准。

　　2. 发包方同意程序。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第十一条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的规定，土地承包合同需有村集体作为发包方的盖章确认。

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　　3. 承包方同意程序、备案程序。根据《农村土地承包法》第四十六条的规定，受让方再流转土地经营权的，需经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案。

　　4. 村集体成员优先购买权程序。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条的规定，村集体的民主议定程序可以代替村集体成员优先购买权程序。因此，本程序可以在民主议定程序后省略。

　　5. 登记确权程序。根据《农村土地承包法》第三十五条的规定，土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。

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　　针对农村土地承包的上述程序，特提醒注意以下两点。

　　1. 签订《土地承包合同》之前，应完成上述五个步骤，以避免潜在的合同无效风险。

　　2. 对于已经签完的合同，如果没有履行上述步骤，建议补充完善相关程序。

　　以上就是关于农村土地承包的5个步骤，当然如果要在承包的土地上建建筑物，那么还需要进行土地和建设规划方面的审批许可，否则地上的建筑物存在违建风险。
 

撰稿：冯  昱
编辑：侯学飞
审稿：段主编
法务：刘东晓

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