最近几年,模拟拆迁挺火的。拆迁之前调查拟拆迁区域住户的拆迁意愿,并签定模拟拆迁协议,在约定时间内,达到一定比例的时候正式征地拆迁。这种拆迁方式看似尊重被拆迁户的意愿,其实也暗藏风险。那么,“模拟拆迁”有哪些风险?
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一、什么是模拟拆迁?
模拟拆迁是当地的有关部门在没有经过相关征收程序的前提下,征集片区内居民意向,由居民自行决定是否进行拆迁,居民若决定拆迁,可与相关部门先行签署一份模拟协议。如果模拟协议达到一定比例就启动相关征收的行为;如果模拟拆迁协议的数量没有签署到位,政府也并没有在一定期限内正式发布征收公告,则已经签署的模拟拆迁协议自动失效。
二、模拟拆迁的风险
模拟拆迁的初衷本是为了更好的征求居民的意见,实现居民的知情权、参与权。然而,实践中却被一些别有用心的征收方利用,为了保护被征收人的利益,冠领律师总结了模拟拆迁的几项风险:
首先,整个模拟拆迁过程不够透明。模拟拆迁过程不够透明,被征收人看不到其中的环节,比如,被征收人看不到有多少人同意拆迁,一些人感觉大部分人都同意,自己也跟风同意,此环节就可能给被征收人造成错误判断。
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其次,主体的问题。很多模拟协议是地方的签字,并不是政府部门,我们看作是民事协议,此时如果征收方不承认协议,这时被征收人的处境非常被动,这也就是协议中签字的主体不具备资格。
再次,评估结果变化较大。现实中的模拟拆迁,可能签完协议后,在很长一段时间里也没有收到征收决定,这就会造成评估结果出现较大的变化,因被征收人无法接受之前的评估结果,此时矛盾就会出现。
最后,不重新签订安置补偿协议。正式拆迁公告出台后,征收方会直接按照模拟拆迁协议的内容进行补偿,不重新签订安置补偿协议,这会导致在模拟协议签订初期,没有谨慎对待这一协议的被征收人的权益受损。
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一方面,模拟拆迁保障了被征收人的选择权、知情权和主动权;另一方面,模拟拆迁有风险,被征收人要慎重对待,不要跟风签约,因为“模拟拆迁”虽说是“模拟”,但是达到一定的签约比例是可能生效的。
撰稿:曾超超
编辑:侯学飞
审稿:段主编
法务:刘东晓
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