2020开年至今,新冠疫情虽有缓解,但依然与我们的生活如影随形,不时出现的确诊数字,依然是人们谈论的头条内容。而疫情也着实改变了很多东西,比如各种大型考试时间的延后,消费用餐习惯的去陈迎新,不过疫情也会影响在征地拆迁的维权。
疫情如何影响拆迁?其实影响的实质在于影响人,我们只要能了解到疫情对拆迁参与者带来了哪些影响,就能对拆迁的一些可能结果进行预判。
在拆迁中,涉及到三方主体:拆迁人、被拆迁人、用地人,而其中拆迁人、被拆迁人的关系是征收的关键。拆迁这个事,简单说就是拆迁人行使行政权力,从被拆迁人手里征收来土地后,出让给用地人,获得土地出让金,从而促进本区域的经济发展。
有的时候,拆迁人与被拆迁人之间出现纠纷,需要通过行政或者司法途径解决,便产生了拆迁维权活动。
但是疫情来了之后,很多地方的拆迁维权工作都会受到影响,比较明显的有以下两方面。
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疫情对于起诉时效的影响不确定
根据法律规定,公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。
法院裁定起诉是否可以延期,需要考虑本地区的实际情况,比如同样是因为疫情工作延后,但由于各地疫情的严重程度不同,有的地区2月份复工率就能达到90%以上,而有的地区直到5月才有可观的复工率。在5月份复工的地区,疫情有极大的可能会被认定为不可抗力,而2月份复工的地区则不一定。对如何裁定起诉延期,法律赋予法院一定的自由裁量权,而自由裁量往往意味着不确定,既然如此,处于维权诉讼时效期内的当事人就需要早维权,抓住机会赶紧行动,以规避不确定带来的风险。
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疫情影响建设项目进度带来维权良机
由于疫情对经济活动产生一定的阻碍,而经济发展是各地政府需要格外注意的方面,为了尽最大可能降低疫情的影响,有理由相信很多地方会加大拆迁力度。例如前不久,国务院官方网站有消息称,今年欲加大“新基建”来促进国民经济的发展,还多次提到要对老旧小区进行改造,以改善老百姓的生活。以往没有疫情的影响,征收工作的进展可以慢一点,但是今年保增长的任务依然在,且压力很大,所以需要尽快解决拆迁纠纷,保证建设项目如期竣工。从这个角度说疫情之后是难得的维权良机并不为过。
综上所述,2020年虽有疫情拦路,但是“危机”二字是一语双关,既是“危”也是“机”,用恰当的方式规避掉“危”,用积极的方式去拥抱“机”,这一切的关键在于身处其中的当事人正确抉择。
撰稿:蒋 凯
类型:A 类稿
编辑:毕明伟
审稿:张主编
法务:刘东晓
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