相隔不远，征收补偿数额为何大相径庭？

来源：北京冠领律师事务所时间：2020-03-02 11:07 阅读：

　　在征收过程中，国有土地和集体土地在土地性质、征收程序、适用法律等方面是有所不同的，但相较于这些，被拆迁户最关注的还是补偿问题，甘肃的马先生也不例外。

　　我国西北地区土地广阔，有的地方两处相距很远但土地性质还是一样的；有的地方相隔不远，征收中却要适用不同的补偿标准。补偿不一样，村民就觉得不公平，谈不妥就不同意拆迁，直到最后有的地方被拆迁了，有的村民因为硬碰硬被警方带走了，甚至有的地方被拆迁了没多久村民又自己建起来，混乱不堪。

　　马先生家位于甘肃省兰州市某地。经过几个月争取合理的拆迁补偿，却始终没有达到目的。马先生和老一辈的村民觉得很失落，他们朴实耿直，害怕像其他地方那样对抗，不能解决问题反而惹了不少麻烦。

　　马先生说，经过深思熟虑，大家商量想联系律师问清楚两种土地在补偿方面为什么不同，补偿应该包含哪些方面？如果拆迁方案合法合理，他们也不做无谓的抗争；如果不合理更想知道该怎么处理。

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　　北京冠领律师事务所的律师对马先生的问题做了解答。

　　首先，被拆迁人眼中补偿的不同，源于土地性质不同、适用法律的不同。国有土地上房屋征收与集体土地上征地拆迁适用的法律法规不同，也决定着补偿标准、补偿方式不同。

　　国有土地上房屋征收适用的法律是国务院590号令，即《国有土地上房屋征收与补偿条例》和各地政府依据该法规制定的《房屋征收实施则》。集体土地征地拆迁适用法律是《中华人民共和国土地管理法》和各地政府依据该法制定的《征地拆迁补偿办法》。

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　　其次，国有土地和集体土地在征收补偿内容上分别包含以下几个方面。

　　1.国有土地的补偿主要包括：

　　（1）被征收房屋的价值补偿。房屋价值补偿按照周边类似房地产的价格进行确定，类似房地产是指区位、用途、建筑结构、建筑面积等均相似的房地产。

　　（2）因征收搬迁造成的临时安置的补偿，一般在政府制定的安置补偿方案中予以规定，机械设备、物资等搬迁费用由双方协商确定，协商不成的可以由有资质的房地产评估机构进行评估。

　　（3）因征收搬迁造成的停产停业补偿。停产停业的补偿应当由双方协商确定，协商不成的也可以由相关评估机构进行评估。

　　同时，市县级人民政府应当制定奖励和补助办法，对被征收人予以补助和奖励。

　　2.集体土地的征收补偿主要有集体土地使用权的补偿和房屋本身的补偿、土地补偿费、安置补助费、地上附着物的补偿等几部分。对房屋的补偿一般以重置价为标准，这里的重置价是指在现时条件下，重新购置、建造或形成与评估对象完全相同或基本类似的全新状态下的资产所需花费的全部费用。当然已经属于城市规划区的可以参照附近房地产的市场价格。

　　因此，这也就导致集体土地的征收补偿和国有土地上的房屋征收会有不少差距。马先生提到的两处相隔不远补偿标准却不一样的问题，经律师了解和核对相关凭证，确实是土地性质不同补偿不一样，但从补偿标准方面来看确实比较低，难以保障现有的生活水平不降低。