“以租代征”的常见形式有哪些？如何维权？

　　​在农村，有些国家工作人员利用自己的职权，租用自己所在村上农民的土地，采用以租代征的形式，从中谋取利益，这种行为是严重违反土地法规法律的一种行为。专业协议拆迁律师谈到所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。

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　　一、以租代征的常见形式

　　1.村委会租用农户的承包地搞非农建设；

　　2.基层政府直接租赁农村集体土地；

　　3.基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；

　　4.用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；

　　5.基层政府转租农村集体土地；

　　6.村自行出租自己的承包地。

　　二、“以租代征”的维权法律依据

　　1.《土地管理法》第43条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地……·”;

　　2.《土地管理法》第44条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续……，本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”由农民集体土地转为国有土地，需要经过土地征收程序，土地征收有着严格的审批程序；

　　3.《土地管理法》第七十三条“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施…….” ；

　　4.《土地管理法》第七十八条“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效……；

　　5.《土地管理法》第七十八条“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效……；

　　6.《土地管理法》规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。目前，只有省级以上政府才有征地和农用地转用的审批权，其中征收涉及基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的，及其他土地超过70公顷的，都必须由国务院批准。

　　此外，国土资源部也发出了《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》、《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》和《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，要求依法严格查处“以租代征”违法违规用地行为。

　　专业协议拆迁律师建议：广大的农民朋友，当遇到“以租代征”这种情况时，不要惊慌，一定要拿起法律的武器来捍卫自己的合法权益。如果不知怎样维权，又不知道专业协议拆迁律师多少钱？可以联系冠领动迁纠纷律师，免费咨询热线400-8787-666。

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